Unitel

di Anna Gagliardi

Il 19 maggio 2026, durante l’audizione presso la Commissione Ambiente, Territorio e Lavori Pubblici della Camera dei Deputati, UNITEL – Unione Nazionale Italiana dei Tecnici degli enti Locali con il nostro rappresentante coordinatore dell’area nord Italia Arch. Anna Gagliardi, ha portato una posizione chiara, concreta e profondamente radicata nella realtà dei territori italiani: il Piano Casa può rappresentare una straordinaria opportunità per il Paese, ma solo se avremo il coraggio di riconoscere finalmente il ruolo di chi dovrà farlo funzionare ogni giorno dentro i Comuni.

Nel dibattito pubblico si parla spesso di numeri, procedure, commissari, immobili da recuperare e semplificazioni normative. Tutto importante. Ma oggi era necessario riportare il confronto su un punto molto più concreto e umano: nessuna norma, da sola, cambia i territori. A farlo saranno le persone. Saranno gli uffici tecnici comunali. Saranno quei professionisti che ogni giorno tengono insieme edilizia, urbanistica, manutenzioni, ambiente, sicurezza, PNRR e servizi ai cittadini, spesso in silenzio e lontano dai riflettori.

UNITEL ha voluto portare in Commissione proprio questa realtà. Una realtà fatta di competenza, passione e senso delle istituzioni, ma anche di enormi difficoltà organizzative che oggi non possono più essere ignorate. Esistono Comuni dove un tecnico lavora poche ore alla settimana, condiviso tra più enti. Esistono uffici stremati da anni di emergenze amministrative, continue modifiche normative, bandi, rendicontazioni e carenze croniche di personale. Ed è a queste strutture che oggi chiediamo di governare una delle più grandi operazioni territoriali degli ultimi anni.

Il rischio allora è evidente: immaginare una grande riforma nazionale senza rafforzare realmente il sistema locale che dovrà renderla attuabile. Perché il Piano Casa non arriverà nei territori attraverso i decreti, ma attraverso i Comuni. Attraverso le persone che dovranno assumersi responsabilità, firmare atti, coordinare procedimenti, affrontare problemi tecnici, urbanistici, patrimoniali e sociali sempre più complessi.

Durante l’audizione UNITEL ha ribadito che il tema non è rallentare il Piano Casa. Al contrario. L’obiettivo è renderlo possibile, sostenibile e realmente efficace. E per farlo servono strumenti adeguati: centri di competenza territoriali, strutture multidisciplinari, coordinamento tra enti, digitalizzazione vera e banche dati finalmente integrate. Non si può immaginare di rigenerare ciò che spesso ancora oggi non si conosce completamente, né si può continuare a lasciare i Comuni schiacciati tra pareri tardivi, interpretazioni differenti e procedure che troppo spesso esistono soltanto sulla carta.

C’è poi un tema umano che non può più essere sottovalutato. Troppo superficialmente si parla di “paura della firma”, ma quella paura non nasce dalla mancanza di volontà di lavorare. Nasce dall’incertezza. Nasce dal peso di norme interpretabili in modi differenti, dalla paura che una decisione corretta oggi venga giudicata domani con criteri diversi, dalla sensazione di essere lasciati soli dentro procedure sempre più delicate e complesse.

Ed è forse proprio qui il cuore più profondo dell’intervento portato oggi alla Camera: riconoscere che i tecnici comunali non sono un ostacolo alle riforme, ma uno degli ultimi presìdi amministrativi che tengono insieme i territori italiani. Senza di loro, nessuna semplificazione funzionerà davvero. Senza tecnici dei Comuni, forti, preparati e sostenuti, nessun Piano Casa potrà trasformarsi in vera rigenerazione urbana e sociale.

Per questo UNITEL continuerà a lavorare con spirito istituzionale e costruttivo, portando nei tavoli nazionali non soltanto osservazioni tecniche, ma l’esperienza concreta di chi vive ogni giorno i problemi reali delle comunità locali. Perché oggi più che mai il Paese ha bisogno di ricostruire non soltanto edifici, ma la capacità pubblica di governare il territorio con competenza, credibilità e vicinanza alle persone.

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