Il sottoscritto Arch. Bernardino Primiani, in qualità di Presidente Nazionale dell’UNITEL (Unione Nazionale Italiana Tecnici Enti Locali), avanza le seguenti modifiche all’aggiornamento delle Linee Guida n.1 di prossima approvazione.
Rispetto alla normativa previgente, il nuovo Codice dei Contratti, non vi è più la preferenza in favore dei tecnici dipendenti dell’Amministrazione. Fatto che inevitabilmente porterà ad un aumento dei costi così come sostenuto nel parere espresso Consiglio di Stato in data 21/03/2016. Al fine di mitigare l’esternalizzazione delle funzioni tecniche si chiede che venga ripristinato l’ordine di priorità per quelle funzioni tecniche soggette ad incentivazione.
Ciò in ragione di quei principi di economicità, efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa insiti nel nostro ordinamento e nel Codice dei Contratti.
Per tali ragioni si chiede di inserire, all’interno delle linee guida, la seguente disposizione : "Le funzioni tecniche soggette ad incentivazione di cui all’art.113 c.2 del Codice, possono essere affidate all’esterno solo nei casi di dimostrata indisponibilità di personale tecnico o in mancanza di specifiche competenze, commisurate alla complessità o rilevanza della prestazione. Condizioni che devono essere accertate e certificate dal responsabile del procedimento."
Ciò in maniera analoga a quanto avveniva con la previgente normativa d.lgs 163/03.
Osservazione alle Linee guida n. 1 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”
Arch. Bernardino Primiani
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