Unitel

“La notte bianca degli appalti pubblici – decima ed ultima edizione”

Presenta e conduce: Francesco Rabotti – Avvocato – Direttore Generale ENPAPI – già Presidente IEOPA

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Presiede e interviene: Giuseppe Chiné – Consigliere di Stato 

PROGRAMMA EVENTO FORMATIVO 

ore 14.00 – 23.15 – 20 febbraio 2026 – Hotel Bassetto, Via Casilina, n. 74 – Ferentino (Fr) 

ore 14.00 – 15.45:  

• Arrivo dei discenti, registrazione ed eventuale sistemazione in hotel 

ore 16.00 – 18.00: 

Workshop (Sala Vivaldi) 

“Il procedimento di assegnazione degli appalti pubblici nel solco dell’intelligenza artificiale” 

Conduce e conclude: Francesco A. Caputo – Avvocato amministrativista – fondatore IEOPA  

• Introduzione: “Il RUP di fronte al fabbisogno della S.A.” – Claudio Esposito – Presidente Unitel 

Interventi:  

• “Whistleblowing e appalti pubblici” – Adele Divoto – Avvocato amministrativista – of counsel IEOPA  

• “Avvalimento e subappalto a qualificazione necessaria” – Sara Corsini – Avvocato amministrativista – of counsel IEOPA 

• “Il malfunzionamento del FVOE (Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico) e i comportamenti ottimali della Stazione Appaltante” – Mariella Rotondo – Avvocato esperto nei procedimenti di appalto – of counsel IEOPA 

• “Gli alert di intelligenza artificiale nella fase di controllo dell’esecuzione degli appalti pubblici” – Alessio A. De Bartolo – Avvocato – of counsel IEOPA 

• ore 17.45: Question time 

P.S.: si precisa che sarà simulato un procedimento d’appalto sopra soglia eurounitaria, per cui l’evoluzione sarà rigorosamente in diretta. 

ore 18.15 – 19.45: 

• Accreditamento dei partecipanti al workshop e registrazione degli ulteriori discenti e degli ospiti con cocktail di benvenuto 

Convegno (Sala Verdi) 

ore 19.45 – 20.00: 

• Saluti iniziali di Dario De Santis – Amministratore Unico IEOPA  

ore 20.00 – 20.20: 

• Prologo di Fabio Taormina – Presidente di Sezione Consiglio di Stato – “Risoluzione del Parlamento Europeo del 9 settembre 2025 sugli appalti pubblici e le nuove direttive eurounitarie”

• S.E.O. Sintesi S.r.l.: Presentazione video del neoautorizzato impianto di smaltimento rifiuti a Santa Palomba – Pomezia 

ore 20.20 – 20.30:  

• “L’impugnabilità dei bandi di gara alla luce delle decisioni dell’Adunanza Plenaria nn. 1/03, 4/11 e 4/18 e l’eventuale non remuneratività dell’appalto” – Giuseppe Chiné 

ore 20.30 – 20.40: Intervento in avvalimento disposto dall’Avv. Rabotti 

 ore 20.40 – 20.55: Intervento di Alessandro Obino – Funzionario ANAC – Servizi Informatici per i contratti pubblici 

• “L’impugnativa dell’ANAC avverso i bandi di gara” 

ore 21.00 – 21.15: 

• “Dante: La Divina Commedia, “Paolo e Francesca” e “Il Conte Ugolino”” –  Carlo Scervini – bancario in quiescenza  

ore 21.15 – 21.35: 

• “I principi dell’“equivalenza” dell’offerta e del sindacato del Giudice Amministrativo rispetto alle valutazioni discrezionali della S.A., nel solco della più recente giurisprudenza” – Gianni Fischione – Avvocato – esperto di contrattualistica pubblica  

ore 21.35 – 21.55: 

• “I più attuali temi in materia di estrazione documentale e tutela della riservatezza nell’ambito della piattaforma digitale, affrontati dall’ANAC” – Anna Corrado – Consigliere TAR Lombardia 

ore 22.00 – 22.30: 

• “Il salotto di Rabotti: talk show a cinque stelle” – Francesco Rabotti 

• Discussant: Elena Lorenzini – Consigliere della Corte dei Conti – Vice Capo di Gabinetto Ministero delle Imprese e del Made in Italy 

Partecipano:  

Francesco Broccardo – Amministratore Unico S.E.O. Sintesi S.r.l.; Antonio Capparelli – Avvocato, già Direttore Generale dell’Università degli studi di Cassino e del Lazio Meridionale e dell’Azienda ospedaliero-universitaria Policlinico Umberto I – “Il ruolo del nonno nella società moderna”; Flavio Iacovone – Avvocato amministrativista – partner Studio Solving with Vittorio Grimaldi – “L’AGCM (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) e gli appalti pubblici”; Sara Odoardi – Consulente assicurativa – Assicurazioni Generali – “Il parere MIT 11 dicembre 2025, n. 3910 sulla digitalizzazione delle garanzie fideiussorie”; Angelo Pizzigallo – Avvocato – Sindaco del Comune di Anguillara Sabazia – “Il Sindaco e gli appalti nell’Ente Locale – Comune” 

ore 22.30 – 22.55: 

• “L’Adunanza Plenaria n. 9/25 sul subentro nel contratto del secondo graduato vincitore dell’impugnativa. Riflessioni di sintesi a sfondo eurounitario” – Giuseppe Chiné 

ore 23.00: 

• Saluti finali di Francesco A. Caputo 

ore 23.15: 

• Cena conclusiva con intrattenimento musicale, condotto da Rossella Verderosa – Avvocato amministrativista