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22/11/2017 11:43
Home Articoli PUBBLICA AMMINISTRAZIONE UNITEL PUGLIA: Adeguamento oneri Urbanizzazioni e costo Costruzione

UNITEL PUGLIA: Adeguamento oneri Urbanizzazioni e costo Costruzione

21/07/2016 - LA CAMERA DEI DEPUTATI HA APPROVATO l'ORDINE DEL GIORNO PROPOSTO DALL'ON. SERGIO PIZZOLANTE CHE QUI SI TRASCRIVE :

La Camera, il provvedimento in esame interviene in materia di bilanci e di sanzioni degli enti locali;

nella regione Puglia è accaduto che, malgrado l’elevazione degli oneri di urbanizzazione e costi di costruzione operate dal 2007 in poi, diversi Comuni hanno continuato a prescindere da tali determinazioni regionali (auto-operative), continuando ad applicare il precedente inferiore parametro di fonte ministeriale;

 

tuttavia a seguito di indagini della Guardia di Finanza, nella sola provincia di Lecce la quasi totalità dei Comuni (97 Comuni) è incorsa in indagini per danno erariale a carico di circa 200 tecnici comunali per gli anni dal 2008 al 2012, cui è stato imputato di non aver esercitata la propria iniziativa nei confronti degli organi politici degli enti locali per l’adeguamento degli oneri di urbanizzazione e costi di costruzione; dette indagini hanno riguardato solo i Tecnici comunali e non anche i Revisori dei Conti ed i Responsabili di ragioneria dei comuni;

in sostanza è stata imputata ai tecnici una responsabilità “solitaria” – che esclude inopinatamente Revisori dei Conti e Responsabili di Ragioneria - che invece fa capo alle attribuzioni in generale degli organi politici istituzionali dei comuni;

il TAR Puglia Lecce, (Sez. III, n. 2566/2008), è intervenuto questione chiarendo che la normativa attribuisce ai Consigli Comunali, come mera facoltà e non un obbligo, la competenza ad applicare quanto disposto dall’art. 2, comma 2, della L.R. Puglia n. 1 del 2007;

il Consiglio Regionale della Puglia ha approvato un ordine del giorno riguardante le competenze dei Comuni in materia di oneri di urbanizzazione e costi di costruzione, nel quale si è impegnato il Presidente della Giunta regionale “ad assumere un’iniziativa affinché si induca il Governo ad affermare con un provvedimento legislativo, anche in via di interpretazione autentica, la discrezionalità dei Comuni in materia di adeguamento dei contributi di costruzione e che tale potere discrezionale resti di esclusiva competenza del Consigli comunali”;

Tanto premesso, impegna il Governo ad emanare disposizioni interpretative dei commi 5, 6, 7 e 9 dell’articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 nelle quali si chiarisca che spetta al consiglio comunale la competenza esclusiva per quel che riguarda l’aggiornamento e/o l’adeguamento degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione, spettando all’organo medesimo ogni determinazione di aggiornamento e/o adeguamento o di rigetto della proposte in merito e che qualora il Consiglio, nell’ambito della propria autonomia, non si pronunci o non ritenga di pronunciarsi, non sono addebitabili responsabilità agli organi gestionali dell’ente.

Lq questione, accaduta per quasi tutti i Comuni della Provincia di Lecce e conosciuta sin dal 2012 e che ora potrebbe avviarsi verso soluzioni più adeguate , è stata posta ed esaminata durante un incontro a Roma - tenutosi il 7 luglio u.s. - tra il Deputato On. Sergio Pizzolante , il Consigliere Nazionale e Presidente di Unitel Puglia , arch. Francesco Longo, responsabile UTC VI Settore del Comune di Casarano (Le) ed il Sindaco di Casarano, Dr. Gianni Stefano.

21 luglio 2016

Il Consigliere Nazionale e Presidente Unitel Puglia

arch. Francesco Longo

 

 

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